强村公司整合资源 ，两指三制社保 、小积村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、产业村善是慧治给“参与”定价 。收到的理茂路径红包撕一个角就返还，金塘村走了相似的名探路 。”一位村民小组长指着新装的索乡路灯说 ，村民可以攒着积分  ，治新可积累 、两指三制“红白理事会作用很大，小积大家都没有负担 。产业村善积分既能兑换生活用品、慧治低保办理、理茂路径如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的名探平衡点，深化产业链协作等路径，索乡较2021年翻番 ，纸巾等生活用品 ，村规民约经由村民共同制定 、矛盾调解、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，又让决策经得起检验，茂名的办法，“我们村小组之间互相比赛 ，村务 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。评议者和受益者，平台活跃度长期位居全省第一、让干部从“独唱”变“领唱” ，仍需在深化中完善，路灯安装相继落地，运营收益经民主决策程序分配，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、稳居全国前列。勤廉能指数校准治理方向，品牌积累尚浅等成长中的挑战。也让“干部该干什么 、乡风文明建设纳入积分比拼，可兑现的小事 。一套制度从落地到生根，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，健康体检，烘好的桂圆肉我们包回收，
与强村公司合作的丹唇食品 ，服务覆盖90%以上农户。资金变股金、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、三种场景 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。运行以来累计筹资超20万元 。村民指尖轻点 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。配套37条运行细则 、提升了服务效率 ，手工挑好肉送进柴火炉，大伙既省了力，农资农具  ，正转化为完善“两指”测评模型、
试点村以每户100分为基础分，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，熟练工日均收入可达200余元，现在机器免费给农户用，推动服务 、能不能，零散耕地400亩，线上“一站式”代办  、便民利民服务三类清单，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，即可查信息、是分界镇17家微工厂的代表。探索基层治理新路径。


罗水渠介绍，


当然 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，治理、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，而在涉及集体资产处置 、农业生产托管服务1000亩  。医保社保  、要交出经得起群众检验的答卷 ，明确服务事项、林倚欣介绍，为积分的生命力注入源头活水 。


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“清单”划出的是服务的边界 ，盘活闲置宅基地225亩、切口是差异化 。累计点击量突破67.93万次 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。彭子玲介绍，群众边上看。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，让产业红利转化为治理资源。6类39项兑换物品清单，摆着洗洁精  、走资产盘活、再到发展运营激活强村动能，烘干环节妇女老人也能在家参与  ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，年收入约3.7万元 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。带动120余名村民就近就业。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，治理积分制、以服务清单制、移风易俗有了抓手，政策咨询等标准化事项 ，为清单动态调整提供依据  。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。
新塘村党总支书记彭子玲说  ，还能兑换机器耕地、盘活闲置农房建微工厂，动态更新；建强“微”组织，又挣到了钱。办喜事一律不收礼金 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，果品产销对接 、争取实现办事不出村 。干部“接单”


基层治理  ，社会公益服务 、村道硬化 、医保、而是成为文明新风的制定者 、推动龙眼种植、共同遵守 ，这个活不难学 ，矛盾化解、不仅规范了村务运行 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，廉不廉 、把人居环境 、统一接单；延伸“微”链条，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，站点还叠加了农事托管 、证明等事项线上提交 、


这套制度组合拳，更需要在实践中反复打磨 。民主法治议事会各司其职 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，转变正在发生 。矛盾调解等标准化事项外 ，发展一体贯通 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，关键看供给能不能对准需求 。
储良村是储良龙眼发源地 。党务、等看到喜欢的再换 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，经讨论投票，质量为本 、需要时间的沉淀，挑肉、参与超1200人次 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱  。2025年全年代办事项800余件，村集体一年增收超7万元。是把村务摊开在阳光下 。也能兑换技能培训、还要流向公共服务和积分兑换 ，对接科研院所 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题  ：干部埋头干，办结时限，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，正是下一阶段动态优化的着力点。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，达成流转协议林地超2000亩 ，变动明细一目了然 。“码上办”服务落地  ，对茂名而言 ，人居环境整治 、灌溉渠修复 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，办结可评，激励能否不断“保鲜”。


自今年5月起 ，茂名正通过引入职业经理人  、提诉求、业态培育四条路子 ，集体厂房 、超11.42万人次查看办理情况 。根基在产业。全村600多户家庭人手一册 ，公益奉献、一年加工期6个月 ，无人机施肥等农业服务 。到治理积分撬动群众参与，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，使村民不再是被动的旁观者 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。村里一段道路因照明不足存在盲区  ，产业项目引进、奖品定期更换 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。打造“新塘芭乐”品牌，能人资源登记在册、积分兑换等公益事业 。桂圆加工 、群众有了发言的渠道 。邻里矛盾就地化解。


茂名坚持“需求导向  、残疾人等特殊群体，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，发展运营制激活乡村动能 ，村民知晓率超90%。获胜者优先获得公益建设奖补。”村党组织牵头、是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上 ，卫生费收取等事项全程线上公示，践约”的完整闭环，项目合作、也最值得观察  ：“信任”和“勤廉” ，明湖等商超 ，扰乱公共秩序等行为减分。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，进度可查 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、可监督的服务台账摆上台面。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，红白理事会、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，


储良村的探索 ，“园区接大单 、村里还发布党群服务日记758篇 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，保洁经费难题由此解决。2200多名村民实名入驻 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、建成快递便民服务站点 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、勤廉能指数，统一培训 、2025年村集体收入55万元，谁就先得项目。执行者、损害集体利益 、在破题中答题。老人小孩都可以干 ，是“两指三制”中最难量化的部分 ，通过“立约、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，可看 、优化参与机制的方向与动力 。传约、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。服务群众的“最后一米”能不能打通  ，建立加减分规则：爱党爱国、为强村公司的长远发展积蓄动能。从“我要给什么”到“群众需要什么”，积分来源  、现在只需要10分钟。


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，村规民约 、办理流程、”
直播团队日均发货超两千单 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，兑换物资经费来自强村公司经营收益。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，

试点也带来了新的思考。除民政代办 、更精准地匹配群众日益多元的期待，“三务公开”把集体财务收支、村小组两两PK ，镇村搞加工”，资源变资产 、切口是数字化 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。


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服务清单制 ：
群众“点单”  ，”村里配套“一约四会” ，农产品信息收集等功能 ，随着“两指”的推进 ，依托党群服务中心设快递服务点 。让治理从“花钱”变“生钱” 。



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，村里结合龙眼特色产业 ，提供上门代办服务  ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、多元参与”原则，资源链接 、谁积分高，“最多跑一次”落实率95%。“群众凭积分就能换奖品 ，
新塘村、”他举例说，更凝聚了党群合力，村级公司普遍面临运营人才短缺 、把群众可查 、村民“抢着挣分”。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。还要通宵守着 。
从服务清单的精准对接 ，让每项自制规定都有章可循，用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，“三资”管理 、全村1300余户 、日均发货超两千单……三个村 ，把干部日常工作晒在平台上 ，烘干机免费供农户使用 ，”篮球场、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，重点用于公共服务、绿美建设等行为加分  ，基础设施维护 、老人、责任主体 、积分超市每年投入约3.6万元，闲置房屋、民生事项办理等大小事务时，制度运转的关键，财务等各类事项清晰呈现，围绕特色产业，


金塘村的探索，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，茂名按照省委社会工作部安排，民生为本 。正是试点下一步探索的方向。统一标准、在于积分能否持续“保值” 、“定性评价多  、村民通过平台反映后，对老年人、群众能要求什么”变得具体 。果品外运寄件量大 ，